Essa consisteva di gruppi di imprenditori, politici e forze dell'ordine. Tutti erano collegati ad una rete nazionale tramite Meyer Lansky, che era potente ma che operava in maniera ambigua. Non c'è stata mai un'evidenza per cui Lansky o chiunque altro abbia esercitato un controllo centralizzato sulla rete.[28] Infine secondo la https://avvocatopenaleitaliano.com/studio-legale-italiano-avvocato-diritto-penale.html?limit=100&start=13000